哪里医院看白癜风较好 http://www.wxlianghong.com/非洲区域经济组织成员身份重叠现象与消解路径朱伟东王婷内容提要非洲区域经济组织作为实现非洲经济共同体的支柱，在非洲一体化进程中扮演着重要角色，但非洲许多区域经济组织间缺乏有效统筹和整合，成员国身份重叠现象导致制度的重合与冲突。成员身份重叠现象对经济一体化的发展具有一定的积极作用，然而它的负面影响更应引起重视。这种负面影响在阻碍区域经济一体化上表现得尤为突出，特别是带来多重义务负担沉重、区域司法机构间管辖权冲突、区域经贸制度间法律适用冲突等问题。当下，非洲国家迫切需要探寻消解非洲区域经济组织成员身份重叠现象之路径。结合不同学者的主张以及其他地区一体化组织的成功经验，非洲可通过下列方式消解该现象：严格根据地理位置划分作为加入区域经济组织的标准；加强区域经济组织司法机构的强制性和执行性规定，确保共同体法得到切实履行；完善共同体创立条约以及各成员国国内宪法有关共同体法的优先效力的规定，减少法律适用上的冲突。关键词非洲经济一体化《非洲大陆自贸区协议》区域经济组织身份重叠管辖权法律适用作者简介朱伟东，中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）研究员、博士生导师（北京）；王婷，中国社会科学院研究生院西亚非洲系级博士生（北京）。非洲的区域一体化起步较早，可以追溯到20世纪初叶。年成立的南部非洲关税同盟（SACU）和年成立的东非共同体（EAC，以下简称“东共体”）是非洲大陆最早成立的两个区域经济组织。区域经济组织一般指同一区域的不同国家为实现本地区经济的一体化发展而成立的各类组织，它们通常通过实施共同的投资、贸易政策、采用共同关税或使用共同货币，来创建区域内部共同市场，从而实现经济一体化这一目标。在20世纪70年代到80年代，非洲的区域经济组织数量以惊人的速度不断增加。年6月3日，非洲国家元首与政府首脑在尼日利亚首都阿布贾举行的非洲统一组织第27届会议上通过了《建立非洲经济共同体条约》（以下简称《阿布贾条约》），宣布正式成立非洲经济共同体。非统被非盟取代后，非洲经济共同体继而成为非盟的重要分支组织。年3月21日，44个非洲国家在卢旺达首都基加利签署了非洲大陆自贸区（AfCFTA）框架协议。年5月30日《非洲大陆自贸区协议》生效，非洲大陆自贸区于同年7月7日正式启动。截至年9月1日，非盟55个成员中除厄立特里亚外，其余54个成员均签署了《非洲大陆自贸区协议》，而且有27个成员已经提交了批准书。这是自世界贸易组织成立以来全球最大的自由贸易区，标志着非洲经济一体化发展取得了巨大进展。尽管非洲经济一体化进程已经获得了可观的成效，但总体而言，非洲区域经济组织的发展往往不能如期实现预定的经济一体化目标，各区域发展还很不均衡。根据联合国非洲经济委员会有关非洲8个区域经济组织～年的平均进出口数据可以看出，这8个非洲区域经济组织内部的平均进出口额要远远低于它们与其他国家或地区的平均进出口额。在这8个区域经济组织中，表现最好的是东共体，但其内部的平均进、出口额也仅占其全部平均进、出口额的17%和20%。有些区域经济合作组织虽然宣布建立关税同盟，但是与其现实状况尚存在一定差距。从世界范围来看，非洲经济一体化的水平依然较低。影响非洲经济一体化的因素很多，如缺乏统一协调的一体化政策，各国经济发展水平各异，基础设施落后，区域性经济组织成员国身份重叠等。国内学者在探究非洲一体化迟滞不前的原因时，多从历史、经济、贸易、金融、投资等角度进行分析，对于非洲区域经济组织成员身份重叠现象对一体化造成的影响却鲜有
